Glosario Técnico de Subvenciones para el Tercer Sector
Guía conceptual y regulatoria sobre bases de convocatorias, la BDNS, concurrencia competitiva, justificación económica y la Ley 38/2003 General de Subvenciones.
BDNS (Base de Datos Nacional de Subvenciones)
La BDNS es el registro oficial centralizado de todas las convocatorias y concesiones de subvenciones públicas en España. Publica a diario los extractos reguladores de administraciones estatales, autonómicas y locales.
Concurrencia competitiva
La concurrencia competitiva es el procedimiento ordinario de concesión de subvenciones mediante la comparación y prelación de solicitudes según criterios fijados en las bases. Los fondos se asignan por orden de puntuación hasta agotar el crédito.
Memoria técnica justificativa
La memoria técnica es el documento clave donde se expone la justificación metodológica, objetivos, cronograma e indicadores de impacto de un proyecto social. Determina la puntuación en fase de valoración y la conformidad en fase de justificación final.
Criterios de elegibilidad
Los criterios de elegibilidad son los requisitos legales, económicos y técnicos indispensables que una entidad y su proyecto deben cumplir para poder acceder a una subvención pública. Su incumplimiento conlleva la inadmisión directa de la solicitud.
Cofinanciación en subvenciones
La cofinanciación es el porcentaje del presupuesto total de un proyecto que la entidad beneficiaria debe aportar mediante fondos propios, donaciones privadas u otras ayudas compatibles. La Ley General de Subvenciones prohíbe el sobrefinanciamiento público.
Pliego de cláusulas y bases reguladoras
Las bases reguladoras y pliegos de cláusulas son la norma jurídica vinculante que rige una convocatoria de subvenciones. Definen el objeto, requisitos de elegibilidad, baremación, gastos aceptados y plazos de justificación.
Gastos elegibles e inelegibles
Los gastos elegibles son aquellos directamente vinculados a la actividad subvencionada, necesarios para su ejecución y realizados dentro del plazo fijado. Los inelegibles quedan excluidos y deben ser cubiertos por la entidad.
Cuenta justificativa y liquidación económica
La cuenta justificativa es el conjunto de actuaciones y documentos que acreditan la correcta aplicación de los fondos públicos concedidos. Puede presentarse con justificantes de gasto o mediante informe de auditor ROCJ.
Subvención directa y nominativa
La subvención directa o nominativa es aquella que se otorga sin concurrencia competitiva porque el beneficiario y el importe constan expresamente en los Presupuestos Generales. Constituye una excepción al régimen ordinario.
Fondos Next Generation EU y PRTR
Los Fondos Next Generation EU son el instrumento financiero extraordinario de la Unión Europea canalizado en España mediante el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Financian proyectos de transición ecológica, digitalización y cuidados.
Resolución provisional y definitiva
La resolución provisional es la propuesta motivada de adjudicación que abre el trámite de alegaciones y aceptación. La resolución definitiva pone fin a la vía administrativa y consolida el derecho al cobro.
Plazos de ejecución y justificación
El plazo de ejecución es el periodo temporal durante el cual deben realizarse las actividades e incurrirse en los gastos. El plazo de justificación es el tiempo posterior otorgado para rendir cuentas y aportar facturas.
Subcontratación en subvenciones
La subcontratación tiene lugar cuando la entidad beneficiaria concierta con terceros la ejecución total o parcial de la actividad subvencionada. El artículo 29 de la LGS fija límites porcentuales y requisitos de autorización previa.
Indicadores de impacto social
Los indicadores de impacto social son métricas cuantitativas y cualitativas que miden el cambio real y sostenible generado por un proyecto en la vida de los beneficiarios. Son decisivos para la puntuación técnica y la justificación de resultados.
Garantías y pagos anticipados
Los pagos anticipados son entregas de fondos públicos antes de la justificación para permitir el inicio del proyecto. Las garantías o avales bancarios son depósitos exigidos por la administración para asegurar el reintegro en caso de incumplimiento.
Declaración responsable
La declaración responsable es el documento formal firmado por el representante legal donde manifiesta, bajo su responsabilidad, que la entidad cumple todos los requisitos exigidos en las bases para acceder a la subvención. Agiliza la fase de solicitud.
Cuadro de mando de subvenciones
El cuadro de mando de subvenciones es la herramienta centralizada que permite a la dirección y al equipo técnico monitorizar en tiempo real el estado de las solicitudes, plazos de ejecución, fondos justificados y tesorería disponible.
Auditoría de subvenciones
La auditoría de subvenciones es la revisión independiente realizada por un auditor de cuentas inscrito en el ROAC o por órganos de control público (IGAE, sindicaturas) para verificar la correcta aplicación de los fondos y la elegibilidad de cada gasto.
Desviación presupuestaria admisible
La desviación presupuestaria admisible es el margen porcentual de flexibilidad (habitualmente entre el 10% y el 20%) que permite compensar gastos entre distintos capítulos del presupuesto aprobado sin necesidad de solicitar autorización previa.
Interés de demora en subvenciones
El interés de demora es el recargo legal que se aplica sobre las cantidades que una entidad debe reintegrar a la administración por incumplimiento de condiciones o gastos no justificados. Se computa desde la fecha del pago de la subvención.
¿Quieres saber qué convocatorias encajan con tu entidad?
Analiza tu perfil gratis y descubre en minutos qué subvenciones merecen tu tiempo.