Subcontratación en subvenciones
Definición Oficial y Alcance Legal
La subcontratación tiene lugar cuando la entidad beneficiaria concierta con terceros la ejecución total o parcial de la actividad subvencionada. El artículo 29 de la LGS fija límites porcentuales y requisitos de autorización previa.
- •Ley 38/2003 General de Subvenciones (Artículo 29: Subcontratación)
- •Real Decreto 887/2006 (Artículo 68)
Subcontratación vs contratación de servicios accesorios
Subcontratación es delegar la realización de la actividad que constituye el objeto social del proyecto.
No se considera subcontratación la contratación de gastos en que tenga que incurrir el beneficiario para la realización por sí mismo de la actividad (auditoría, limpieza, hosting).
Límites legales y autorización previa del artículo 29
Si la subcontratación supera el 20% del importe de la subvención y es superior a 60.000 €, requiere contrato por escrito y autorización previa expresa del órgano concedente.
Está prohibido subcontratar con personas o entidades vinculadas al beneficiario, salvo autorización expresa y precio de mercado.
Infracciones frecuentes en subcontratación
Subcontratar sin solicitar la autorización previa cuando se superan los límites del artículo 29.3.
Contratar a proveedores vinculados a miembros de la junta directiva sin declarar la vinculación.
Cómo FundingQuarry audita los límites de subcontratación
FundingQuarry analiza la memoria presupuestaria y calcula los porcentajes de subcontratación, alertando de la necesidad de solicitar autorización previa.
Puntos Clave de la Normativa
- El límite porcentual máximo lo fijan las bases reguladoras (por defecto hasta el 50%).
- Superar el 20% y 60.000 € exige contrato escrito y autorización previa de la administración.
- La subcontratación no autorizada es causa de reintegro del gasto afectado.
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Términos Relacionados del Glosario
Referencias y Fuentes Oficiales
- Ley 38/2003 General de Subvenciones (Artículo 29: Subcontratación de las actividades subvencionadas)
Preguntas Frecuentes
¿Puede una entidad subcontratar el 100% del proyecto?
Solo si las bases reguladoras lo permiten expresamente; por defecto, la LGS prohíbe la subcontratación total sin habilitación expresa.
¿Quién responde ante la administración por el trabajo del subcontratista?
El beneficiario es el único responsable de la ejecución y cumplimiento de las condiciones ante el órgano concedente.
¿Cómo se acredita la contratación con entidades vinculadas?
Debe solicitarse autorización previa a la administración acreditando que el importe no supera costes reales ni precios de mercado.
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