Glossari Tècnic de Subvencions per al Tercer Sector
Guia conceptual i regulatòria sobre bases de convocatòries, la BDNS, concurrència competitiva, justificació econòmica i la Llei 38/2003 General de Subvencions.
BDNS (Base de Dades Nacional de Subvencions)
La BDNS és el registre oficial centralitzat de totes les convocatòries i concessions de subvencions públiques a Espanya. Publica diàriament els extractes reguladors d'administracions estatals, autonòmiques i locals.
Concurrència competitiva
La concurrència competitiva és el procediment ordinari de concessió de subvencions mitjançant la comparació i prelació de sol·licituds segons criteris fixats a les bases. Els fons s'assignen per ordre de puntuació fins a esgotar el crèdit.
Memòria tècnica justificativa
La memòria tècnica és el document clau on s'exposa la justificació metodològica, objectius, cronograma i indicadors d'impacte d'un projecte social. Determina la puntuació en fase de valoració i la conformitat en fase de justificació final.
Criteris d'elegibilitat
Els criteris d'elegibilitat són els requisits legals, econòmics i tècnics indispensables que una entitat i el seu projecte han de complir per poder accedir a una subvenció pública. El seu incompliment comporta la inadmissió directa de la sol·licitud.
Cofinançament de subvencions
El cofinançament és el percentatge del pressupost total d'un projecte que l'entitat beneficiària ha d'aportar mitjançant fons propis, donacions privades o altres ajuts compatibles. La Llei General de Subvencions prohibeix el sobre-finançament públic.
Plec de clàusules i bases reguladores
Les bases reguladores i plecs de clàusules són la norma jurídica vinculant que regeix una convocatòria de subvencions. Defineixen l'objecte, requisits d'elegibilitat, baremació, despeses acceptades i terminis de justificació.
Despeses elegibles i no elegibles
Les despeses elegibles són aquelles directament vinculades a l'activitat subvencionada, necessàries per a la seva execució i realitzades dins del termini fixat. Les no elegibles queden excloses i han de ser cobertes per l'entitat.
Compte justificatiu i liquidació econòmica
El compte justificatiu és el conjunt d'actuacions i documents que acrediten la correcta aplicació dels fons públics concedits. Pot presentar-se amb justificants de despesa o mitjançant informe d'auditor ROCJ.
Subvenció directa i nominativa
La subvenció directa o nominativa és aquella que s'atorga sense concurrència competitiva perquè el beneficiari i l'import consten expressament als Pressupostos Generals. Constitueix una excepció al règim ordinari.
Fons Next Generation EU i PRTR
Els Fons Next Generation EU són l'instrument financer extraordinari de la Unió Europea canalitzat a Espanya mitjançant el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR). Financen projectes de transició ecològica, digitalització i cures.
Resolució provisional i definitiva
La resolució provisional és la proposta motivada d'adjudicació que obre el tràmit d'al·legacions i acceptació. La resolució definitiva posa fi a la via administrativa i consolida el dret al cobrament.
Terminis d'execució i justificació
El termini d'execució és el període temporal durant el qual s'han de realitzar les activitats i incórrer en les despeses. El termini de justificació és el temps posterior atorgat per retre comptes i aportar factures.
Subcontractació en subvencions
La subcontractació té lloc quan l'entitat beneficiària concerta amb tercers l'execució total o parcial de l'activitat subvencionada. L'article 29 de la LGS fixa límits percentuals i requisits d'autorització prèvia.
Indicadors d'impacte social
Els indicadors d'impacte social són mètriques quantitatives i qualitatives que mesuren el canvi real i sostenible generat per un projecte en la vida dels beneficiaris. Són decisius per a la puntuació tècnica i la justificació de resultats.
Garanties i pagaments anticipats
Els pagaments anticipats són bestretes de fons públics abans de la justificació per permetre l'inici del projecte. Les garanties o avals bancaris són dipòsits exigits per l'administració per assegurar el reintegre en cas d'incompliment.
Declaració responsable
La declaració responsable és el document formal signat pel representant legal on manifesta, sota la seva responsabilitat, que l'entitat compleix tots els requisits exigits a les bases per accedir a la subvenció. Agilitza la fase de sol·licitud.
Quadre de comandament de subvencions
El quadre de comandament de subvencions és l'eina centralitzada que permet a la direcció i a l'equip tècnic monitoritzar en temps real l'estat de les sol·licituds, terminis d'execució, fons justificats i tresoreria disponible.
Auditoria de subvencions
L'auditoria de subvencions és la revisió independent realitzada per un auditor de comptes inscrit al ROAC o per òrgans de control públic (IGAE, sindicatures) per verificar la correcta aplicació dels fons i l'elegibilitat de cada despesa.
Desviació pressupostària admissible
La desviació pressupostària admissible és el marge percentual de flexibilitat (habitualment entre el 10% i el 20%) que permet compensar despeses entre diferents capítols del pressupost aprovat sense necessitat de sol·licitar autorització prèvia.
Interès de demora en subvencions
L'interès de demora és el recàrrec legal que s'aplica sobre les quantitats que una entitat ha de reintegrar a l'administració per incompliment de condicions o despeses no justificades. Es computa des de la data del pagament de la subvenció.
Vols saber quines convocatòries encaixen amb la teva entitat?
Analitza el teu perfil gratis i descobreix en minuts quines subvencions mereixen el teu temps.
